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防止农产品种外流大陆 农委会拟修法 祭刑责重罚 - 全球财经 - 工商时报
2021-11-18

大陆禁止台湾菠萝输入事件,已引发台湾农产品种及技术外流大陆争议,农委会副主委陈骏季9日强调,早已采取“禁回销”、“保护目标市场”及“增加动植物种苗输出管制项目”三措施,同时也打算跟进日本修法,祭出刑责重罚,以强化品种保护。

陈骏季表示,日本草莓、葡萄也有品种流入大陆并回销的问题,为此日本立法自2022年开始对违法行为处以刑责重罚。日本是全球首个针对品种违法外流动用刑责的国家,农委会打算研议修法跟进。

针对大陆种植台湾品种的农产品,农委会经过盘点发现有菠萝、芒果、莲雾、蜜枣及释迦等,且是早年大陆没有品种权的品种。其中菠萝及芒果已被大量生产,而蜜枣及释迦仍属少量种植,管理技术并没有完全成熟。

在水产品种方面,大陆引入台湾吴郭鱼、草虾、斑节虾及石斑等,早期是使用台湾品种,但现在大陆已经自行研发适合当地的品系,且已创建相关生产技术。

陈骏季指出,种子及种苗因为体积很小,难以管控市面流通的品种携带出境,全球各国也都面临品种外流的情形。但为了强化品种保护与运用,维护台湾农业竞争力,经检讨现行相关措施后,更为精进的采取三措施防范。

一、禁止侵权农产品回销台湾:针对大陆与其他国家侵权农产品,属农委会的品种者将依法主张禁止输入。二、阻绝目标市场侵权农产品交易:针对目标市场积极申请品种权,适时主张权利阻绝侵权农产品交易。三、增列种苗、种畜禽及水产种苗输出管制项目:农委会将检讨植物种苗及种畜禽输出管制项目,依产业发展需求,增加必要之管制项目。

此外,对台湾与澳洲荔枝产业国际合作计划一事,陈骏季强调,台澳荔枝案是在充分掌握国内及海外品种权、不回销台湾的前提上,推动产业策略合作,与品种外流大陆完全不能相提并论。